Депутаты займутся газификацией всей страны

Архив 201110/03/2011

В ближайшее время в Национальном собрании состоятся парламентские слушания о создании временной комиссии по изучению системы газоснабжения в республике. Такая договоренность была достигнута с главой парламентской комиссии по экономическим вопросам и инициировавшей этот вопрос фракцией АРФ Дашнакцутюн при посредничестве спикера НС.

Как известно, парламентская комиссия по экономическим вопросам изначально отнеслась к инициативе АРФ Дашнакцутюн неблагосклонно, иными словами, зарубила на корню. Не получив одобрения профилирующей комиссии, фракция АРФД поставила свое предложение о создании временной комиссии по изучению системы газоснабжения на внеочередное обсуждение на пленарном заседании парламента в прошлый понедельник.
Обосновывая инициативу, глава фракции АРФД Ваан Ованесян отметил, что вопрос газоснабжения и тарифов на газ для населения республики является на сегодняшний день одним из самых актуальных. “Наша фракция недавно направила в правительство Армении письменные вопросы по этому поводу, однако ответы на них нас не удовлетворили”, — сообщил Ованесян, отметив, что в ответ на свой запрос они так и не получили от правительства анализа системы газоснабжения Армении. Фракция, в частности, запрашивала информацию о функционировании системы газоснабжения, об истинном количестве поступающего в Армению газа, о качестве газа, который получает потребитель и о методологии расчета тарифа на газ для потребителей.
Не получив исчерпывающих ответов на эти вопросы, фракция выступила с инициативой о создании временной парламентской комиссии, которая и прольет свет на механизмы формирования цены на газ в Армении.В процессе обсуждения Ваан Ованесян представил, каковы их ожидания от временной комиссии в случае, если она будет создана.
По словам Ваана Ованесяна, они ожидают, что комиссия получит ответ на вопрос о том, почему Армения на границе получает газ по 180 долларов за 1000 кубометров, а продает населению за 360? “Почему Молдова, которая по численности населения и по территории, а значит по протяженности газопроводных труб, сопоставима с Арменией, покупает газ у России по $233, а реализует его на внутреннем рынке за $312? Почему у них получилось установить сравнительно маленькую маржу, а у нас этого сделать не получается? В чем причина? Мы оказались в ситуации, когда поставить газ из Сургута в Армению стоит столько же, сколько от границы Армении до конечного потребителя. Это не поддается логическому объяснению и изучением этого вопроса должен заняться парламент”, — заявил Ованесян, выразив удивление тем обстоятельством, что комиссия по экономическим вопросам почему-то воспротивилась этому.
По ходу обсуждения возник еще целый ряд вопросов, требующих объяснения. В частности, Арцвик Минасян (АРФД) предложил задуматься о том, почему газовый тариф не снизился за последний год с учетом курса доллара? По его словам, изначально в тариф был заложен курс из расчета 386 драм за доллар, но за прошедший год курс не превысил планки в 365 драмов.
Отдельной строкой возник вопрос о качестве поставляемого потребителю газа. В связи с этим депутатов посетила мысль о том, что неплохо бы подсчитать, за сколько минут вскипает чашка кофе в Москве и Ереване. Из сказанного следовало, что газ по дороге к потребителю изрядно разбавляется воздухом, и ответ на этот вопрос опять-таки сможет дать только комиссия, поскольку на обсуждение этого вопроса в НС из правительства никто не пришел: “Я бы хотел, чтобы кто-нибудь из правительства ответил, подмешивают к газу воздух или нет?” — задался вопросом депутат от АРФД Артюша Шахбазян.
Отметим, что председатель постоянной комиссии парламента по экономическим вопросам Вардан Айвазян, для которого, видимо, ответы на все перечисленные вопросы ясны, парируя, предложил коллегам обратиться в госкомиссию по регулированию общественных услуг. “Прежде чем обвинять нас в ведении страусиной политики, учтите вклад расходов на газификацию в тарифах на газ”, — заявил он.
“В Армении крайне велики затраты на газификацию, газифицирована вся страна. Это хорошо, поскольку инфраструктура так или иначе останется в Армении”, — согласились депутаты АРФ Дашнакцутюн, которые тем не менее убеждены, что даже с учетом затрат на газификацию тарифы для населения завышены.
Монополистом в сфере поставки и распределения российского природного газа на внутреннем рынке Армении, как известно, является компания “АрмРосгазпром”, напоминают депутаты от АРФД, отмечая, что предлагаемая ими временная комиссия займется деятельностью не “АрмРосгазпрома”, а правительства, которое обязано регулировать механизм формирования тарифа для населения. По словам Ваана Ованесяна, во всем мире при определении тарифа на газ определяется его максимальная планка, которую ни одна компания не вправе превысить. Подобной практики в Армении, по их словам, нет.
“В этой сфере мы, несомненно, имеем дело с монополией. В подобном случае сферу должен регулировать специальный закон, который в Армении отсутствует. Кроме того, госкомиссия по защите экономической конкуренции не изучает влияния монопольной сферы на смежные отрасли, — заявил депутат, выразив надежду, что исследование этого вопроса будет крайне полезным и позволит установить влияние, оказываемое сферой газоснабжения.
По поводу монопольной позиции “АрмРосгазпрома” на армянском рынке Вардан Айвазян с аргументами Дашнакцутюн не согласен. “Несмотря на монопольную позицию компании, госкомиссия по экономическим вопросам устанавливает максимальный ценовой барьер, которым пресекаются возможные злоупотребления”, — заявил он. А председатель постоянной комиссии по финансово-кредитным и бюджетным вопросам Гагик Минасян выразил уверенность, что тарифы на газ — результат разумных расчетов.
В списке ожиданий от деятельности временной комиссии разработка механизма социального газового тарифа для необеспеченных слоев населения. Не секрет, что потребление газа в республике за последний год снизилось на 44% из-за неплатежеспособности населения. Гагик Минасян в этой связи отметил, что в рамках последнего распоряжения президента Армении о разработке механизмов по снижению цены на газ для социально необеспеченных слоев населения будет предусмотрена социальная компенсация в случае потребления определенного количества газа.
Отметим, что обсуждение в парламенте происходило уже после того как президенты Армении и России Серж Саргсян и Дмитрий Медведев 25 февраля договорились, что цена на газ для потребителей Армении в 2011 году не возрастет. Тем не менее это не снимает с повестки вопрос о временной комиссии, считает Ваан Ованесян. “В договоренности речь идет о тарифах на газ для потребителей, а не для Армении. Мы понимаем, что если цена для Армении возрастет, то армянские чиновники незамедлительно мотивируют необходимость увеличения тарифов для потребителей”, — убежден он.
Голосование по инициативе фракции Дашнакцутюн о создании временной парламентской комиссии по изучению системы газоснабжения в Армении по предложению авторов состоится на следующем заседании Национального собрания 21-24 марта. Парламентские слушания по этому вопросу состоятся до 21 марта.