На кого распространится амнистия-2009?

Архив 200918/06/2009

Главной внутриполитической новостью этой недели, несомненно, станет амнистия, которая после широких общественных обсуждений вступила в стадию официальной процедуры своего принятия. Право первого шага в этом направлении, как того требует Конституция, принадлежит президенту, который, руководствуясь 70-й статьей Основного закона страны, направил в НС предложение об объявлении амнистии. Вчера это предложение депутаты обсудили на заседании государственно-правовой комиссии НС и вынесли положительное заключение. Следующий этап — обсуждение на внеочередной сессии парламента, которая созывается специально по этому поводу в пятницу 19 июня.
Главный вопрос — кого коснется амнистия — пока содержится в тайне, и даже вчерашнее заседание государственно-правовой комиссии проводилось в закрытом для журналистов режиме. Несмотря на дефицит комментариев, определенное представление о ее содержании все-таки удалось составить. Первым завесу тайны приоткрыл пресс-секретарь президента Самвел Фарманян, который акцентировал то обстоятельство, что глава государства руководствовался общественными настроениями и итогами предварительных обсуждений, которые были проведены в Общественном совете, политических партиях и общественных организациях, во временной парламентской комиссии, офисе омбудсмена и других структурах. На вопрос о том, коснется ли амнистия причастных к событиям 1-2 марта 2008 года в Ереване, Фарманян ответил утвердительно.
Вчера после обсуждения предложения президента в государственно-правовой комиссии удалось дополнить информацию об амнистии некоторыми подробностями. В частности, депутат НС Виктор Даллакян рассказал о заданных им министру юстиции вопросах, в результате которых выяснил, что амнистия коснется примерно 2 тысяч человек, и это, по его оценкам, является беспрецедентным фактом по сравнению с прошлыми амнистиями. По словам депутата, около 500 человек получат свободу, а остальным будет существенно смягчен срок наказания. Акт милосердия коснется 90% заключенных и обвиняемых по делу о 1 марта. По сути, под амнистию подпадают все лица, которые осуждены или обвиняются по ст.225 “массовые беспорядки”. А вот ст.316 (“совершение насилия в отношении представителя власти”), 235 (“незаконное ношение или хранение оружия”) и 104 (“убийство”) амнистии не подлежат. Собственно, еще в процессе общественных обсуждений к возможности амнистирования статей об убийстве наблюдалось однозначно негативное отношение.
Коснется ли амнистия четверых депутатов — Мясника Малхасяна, Акопа Акопяна, Сасуна Микаеляна и объявленного в розыск Хачатура Сукиасяна? Это один из наиболее дискутируемых в парламенте вопросов. Как-никак речь о коллегах. По словам Даллакяна, ему удалось выяснить, что из депутатов, по всей вероятности, будут амнистированы Мясник Малхасян и Акоп Акопян. Напомним, что прокурор потребовал для них до 6 лет лишения свободы. Что касается Сасуна Микаеляна, то амнистия на него не распространится, так как он помимо 225-й статьи обвиняется также по 235-й за незаконное хранение оружия и для него прокурор требует 9 лет лишения свободы. Комментируя информацию о Сасуне Микаеляне, глава государственно-правовой комиссии Давид Арутюнян отметил, что пока нет судебных вердиктов, никто не может говорить, распространится на него амнистия или нет.
Виктор Даллакян упомянул также бывшего замгенпрокурора Гагика Джангиряна и экс-министра по госдоходам Смбата Айвазяна, которые осуждены на 3 и 2 года лишения свободы соответственно и которые, по оценкам Даллакяна, выйдут на свободу, так как амнистия, по всей вероятности, коснется всех осужденных на срок не более пяти лет. А вот с находящимися в розыске депутатом Хачатуром Сукиасяном и редактором газеты “Айкакан жаманак” Николом Пашиняном вопрос может разрешится только при условии, что они предстанут перед правосудием, после чего и станет возможным рассмотреть вопрос о применении к ним амнистии.
По предварительной информации, заседание парламента, в повестке которого всего один вопрос — об амнистии, будет открытым. Стало быть, уже завтра общество получит исчерпывающую информацию о ее содержании. Что касается процедуры ее применения, то она, по оценкам экспертов, длится не меньше нескольких недель. Виктор Даллакян, например, в качестве крайнего срока, когда процесс будет завершен, назвал конец сентября.
Отметим, что находящиеся в эти дни в Ереване содокладчики мониторинговой комиссии ПАСЕ Джон Прескотт и Жорж Коломбье очень активно интересовались процедурой амнистии, ее сроками и масштабом ее распространения. Этот вопрос затрагивался практически на всех проведенных ими за последние два дня встречах — с президентом, депутатами, омбудсменом. Естественно предположить, что сам факт амнистии окажет влияние на содержание доклада по Армении, до представления которого на сессии ПАСЕ осталось совсем немного времени. Однако сводить значение амнистии к этому обстоятельству глубоко ошибочно. Оно гораздо глубже и важнее. Именно поэтому практически все комментарии по поводу предстоящей амнистии сводятся к надежде, что она поможет восстановить мир в обществе.
Тамара ОВНАТАНЯН